每年5月12日、全国防灾减灾日就定在这一天。

时间拨回2008年、5月12日14时28分、四川汶川发生8.0级地震、受灾面积超过十万平方公里、近七万人遇难、三十七万多人受伤、直接经济损失八千多亿、举国震动、那场地震让所有人意识到一件事——防灾意识必须提升、应急技能 必须加强、灾后不到一年、2009年3月2日、国家减灾委、民政部发布消息、国务院正式批复、自2009年起、每年5月12日为全国防灾减灾日、选这个日子、为的是纪念遇难者、弘扬救灾精神、更重要的——提醒每个人、灾害随时可能来、得提前做准备。

设立这个日子有明确的法律依据、《中华人民共与国防震减灾法》2008年12月修订通过、2009年5月1日起施行、法律里写得很清楚、国家要设立防灾减灾日、目的是推动防灾减灾知识普及、增强全社会风险防范技能 、不是走过场、不是喊口号、法律条文摆在那儿、每年这一天、各地必须组织宣传教育活动、从政府到社区、从学校到企业、都得动起来。

日子定在512、还有一层现实考量、五月入汛、全国大多数地区进入主汛期、南方暴雨、北方风雹、地质灾害高发、台风也陆续生成、选在汛期刚开始的时候、正好提醒各级部门——防汛抗旱、地质灾害防治、台风防御、各项工作得提前部署、群众也得知道、暴雨天怎么避险、滑坡泥石流来了往哪儿跑、家里该备什么应急物资、一年提醒一次、形成肌肉记忆。

防灾减灾日的主旨设置很具体、每年国家减灾委会确定一个话题、比如2024年是“人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险技能 ”、基层、学校、医院、社区、工地、工厂、都是重点、话题活动包括应急演练、知识讲座、开放科普场馆、媒体专题报道、政府官网挂出科普图文、手机推送预警短信、目的是让普通人学会灾害来临时怎么自救互救、地震来了躲哪儿、火灾怎么逃、洪水往高处走、这些技能、关键时刻能保命。

这个日子的功能分三个层面、一是警示、提醒人们灾害风险始终存在、城市化进程快、人口密集、基础设施复杂、灾害链反应比以前更猛、不能侥幸、二是教育、把专业知识转化成大白话、让老百姓听得懂、学得会、用得上、比如灭火器怎么拔销子、应急包里装什么、三是动员、政府、社会、个人、责任边界划清楚、政府修避难场所、建预警系统、社会力量参与救援、个人配合演练、储备物资、缺哪一环都不行。

有关日期自身、有人问为什么选512、不选其他日子、答案很直接——汶川地震作用太大、那是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广的一次地震、从救灾过程中暴露出的问题看、民众自救技能 不足、建筑抗震标准执行不严、应急物资储备不够、这些问题必须通过制度化的方式去改进、设一个日子、每年到这天就敲一次警钟、用纪念的方式推动改进、务实、直接、不绕弯子。

防灾减灾日不放假、不搞庆典、没有文艺晚会、它就是个工作日、但这一天要做的事比放假更重要、检查应急预案有没有过期、逃生通道有没有堵住、学校组织一次紧急疏散、企业排查一下安全隐患、家里聊一聊假如地震了在哪儿汇合、这些动作、比任何形式都实在。

从2009年第一个防灾减灾日到现在、十多年过去、公众认知度确实高了、以前说512、许多人只想到地震纪念、现在知道是防灾减灾日、知道要学技能、要备物资、要参加演练、社区里开始流行应急包、网上卖逃生绳、防火毯的多了、学校每学期搞疏散、孩子回家教家长怎么关燃气阀门、这些变化、就是这个日子带来的实际效果。

每年5月12日、警报声会响、默哀仪式会举行、各种宣传海报会贴出来、手机上会收到公益短信、形式可以多样、核心就一条——把防灾意识刻进日常、不靠说教、靠重复、靠习性、靠制度推动、日子固定、话题更新、方法迭代、目的始终没变、少死人、少伤人、少损失。

灾害不会挑日子、人得提前准备、512不是个符号、是个提醒、记住了、五一二、防灾减灾日、一年一次、天天有用。