每年的几月几日是全国防灾减灾日
5月12日。
这个日期从2009年起被固定下来、国务院批准设立、不绕弯子、直接记住就行。
防灾减灾、四个字、拆开看、防是事前、灾是对象、减是程度、灾是结果、两层意思叠在共同、说完整是灾害预防与灾害损失控制。
防灾在前、减灾在后、顺序不能换、防不住才需要减、防住了减就用不上、两个动作指向同一件事、别让地面晃动时人没处躲、别让水涨起来时转移路线还封着、别让火烧到跟前灭火器打不开。
5·12、2008年5月12日14时28分04秒、汶川、8.0级、烈度11度、遇难69227人、失踪17923人、这个日子变成全国防灾减灾日的整个理由。
每年的5月12日是全国防灾减灾日、记不住年份没关系、记住五月十二、五一二、三个数字。
国家减灾委每年提前发通知、定话题、部委联动、省市区县整个响应、学校组织疏散演练、社区挂横幅、公众号推科普文章、机关单位搞隐患排查、一套固定动作、年年做、第十六个年头了。
今年话题是人人讲安全、个个会应急、去年也是这个、前年略有不同、话题怎么定、看当年灾害形势、看政策导向、看需要往哪个方向引导公众注意力、2024年提的是着力提升基层防灾避险技能 、偏实操、偏一线、偏具体动作、不讲虚的。
警报声、每年这一天不少城市会拉响、防灾警报与防空警报不相同、防灾警报信号是鸣60秒停30秒反复两遍为一个周期、时间三分钟、防空警报是鸣36秒停24秒反复三遍、时长相同、节奏不同、许多人分不清、分不清就达不到警示效果、所以拉警报前会发公告、报纸、电视台滚动字幕、政务短信、甚至小区业主群、能用的渠道全用上、就为让市民别慌、知道这是演练。
设立全国防灾减灾日的直接依据是汶川大地震的惨痛教训、这话官方文件不写这么直白、但意思到了、国函2009某个文件里提的是进一步增强全社会防灾减灾意识、普及推广全民防灾减灾知识与避灾自救技能、最大限度减轻自然灾害损失、每句话背后都对应着具体伤亡数字、对应着当年救灾时暴露出来的短板。
短板一、群众对地震预警反应迟钝、晃了还坐那、等明白过来门框已变形。
短板二、山区学校逃生路线不合理、学生挤在楼梯口。
短板三、应急物资储备点分布不均、路断了物资进不去、人在里面出不来。
短板四、基层干部缺乏基本灾情速报训练、电话打通了说不清经纬度、说不清塌方量。
这些教训直接推动了一整套制度设计、应急预案体系、救灾物资储备库建设标准、地震预警信息发布终端布设密度、应急广播村村响工程、中小学每月一次疏散演练强制要求、都不是拍脑袋想出来的、是拿命换来的参数。
灾害类型不止地震、气象灾害、洪涝、台风、地质灾害、森林草原火灾、海洋灾害、生物灾害、全国防灾减灾日覆盖整个灾种、地震只是一个切口、切入公众记忆最深的那个点、用这个点撬动整套防灾体系运转。
每年五月、汛期马上到、台风季随后跟来、时间节点选得有讲究、不是随便定的、五月十二日过后、南方进入主汛期、北方进入强对流高发期、长江流域准备防大汛、珠江流域防台风、黄河流域防凌汛刚结束接着防伏汛、一个接一个、防灾减灾日正好卡在转换窗口上、提醒各部门把弦绷紧。
宣传周、从5月11日到17日、全国防灾减灾宣传周、活动密集铺开、网络知识竞赛、防灾体验馆免费开放、救援装备展示、直升机索降演示、搜救犬服从科目表演、群众能上手摸的尽量让摸、能试戴的让试戴、灭火器怎么拔插销、逃生绳结怎么打、心肺复苏按压深度五到六厘米、频率每分钟一百到一百二十次、AED电极片贴哪、这些技能平时没人在意、宣传周推一把、能多教会一个人是一个。
基层社区与学校是防灾减灾日宣传教育的两个主阵地、原因简单、灾害来的时候大多数人不在单位、不在机关大院、在家里、在教室、社区网格员知不知道哪栋楼有行动不便老人、学校老师知不知道最近避难场所在哪、这些信息差直接决定伤亡数字。
避难场所标识牌、绿色底、白色人形跑向门洞的图案、国家标准GB/T 10001.1里有规定、全国统一、不管到哪个城市、看见这个牌就知道往哪跑、牌子底下标注经纬度、容纳人数、管理单位电话、部分地区还印二维码、扫进去是导航路线、这些细节全是防灾减灾体系的一部分、平时散步看见不觉得什么、真需要的时候它是路标。
第一次全国自然灾害综合风险普查、2020年到2022年、三年时间、把全国风险底数摸了一遍、房屋承灾体数据、公路水路承灾体数据、森林可燃物载量、地震活动断层位置、整个入库、普查成果直接支撑国土空间规划、支撑城市生命线工程监测、支撑防灾减灾日各项工作的科学化、不再靠经历 、靠数据说话。
预警信息发布、现在手段多了、电视弹窗、手机全网发布、应急广播、村里大喇叭、无人机喊话、沿海渔船北斗终端、气象部门监测到强回波马上推送到受作用区域、发布时间以分钟计、橙色预警停工停课、红色预警停工停课加交通管制、一套标准化响应动作、背后是国务院气象灾害防御条例、是各省实施办法、不是建议、是规定动作。
家庭应急包、这个话题年年提、里面装什么、矿泉水、压缩饼干、手电筒、电池、急救药品、口哨、薄毯、重要证件复印件、收音机、能维持七十二小时的量、七十二小时是国际通行的黄金救援时间、过了这个窗口生还率断崖下降、应急包放哪、门口鞋柜旁边、床头柜底下、两个地方选一个、别放储藏间最里面、晃起来你够不着。
演练、要真演、不搞摆拍、不搞领导讲话半小时然后标记性跑两步、警报一响所有动作按预案来、蹲下掩护抓牢、震感停后护住头部按路线撤离、楼梯间不拥挤、到操场后班主任清点人数、报告应到实到、缺人立刻标记最终出现位置、这套流程学校练熟了、社区练熟了、办公楼练熟了、真出事的时候肌肉记忆替代大脑空白、能抢回好几秒。
灾害信息员队伍、全国一百多万、村一级全覆盖、培训过怎么识别滑坡前兆、怎么目测水位涨幅、怎么用卫星电话报灾、报灾格式有统一要求、时间地点灾种损失情况已采取措施急需支援、每个字段都不能错、他们报上来的数据汇到应急管理部指挥中心、大屏幕上实时更新、决策就靠这个。
全国防灾减灾日、不是过节、不是纪念日那么简单、是一个每年固定时间启动全社会防灾意识的程序节点、类似电脑定期杀毒、类似身体年度体检、到点了系统自检一遍、看预案过期没有、看物资过期没有、看逃生通道堵住没有、看脑子里那根弦松了没有。
记住5月12日这个日期自身不重要、重要的是这一天推动你完成的那几个动作、查一下家里灭火器压力表指针在不在绿区、记一下最近避难场所怎么走、与家人约好地震后失联时的集合地点、这三个动作做完、这个日子才算没白设。
防灾减灾、四个字落回具体个人身上就这些事、不多、但管用。
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